各地要切实做好防汛抗洪、人工防雹、防雷等防灾减灾工作。

当前和今后一个时期，全市各级各部门特别是昭阳区，要围绕把昭阳区建设成为全市经济发展的强大引擎、城乡统筹的示范、干部锻炼成长的战场、滇东北城市群明珠的目标要求，横下一条心、立下愚公志、苦战十三五，实现城乡大变样。加强昭通中心城市规划建设管理，改善城市环境，提升城市品位，不仅可以增强广大市民的获得感，更有利于提振广大干部群众的精气神、增强自信心。

范华平强调，要围绕把昭阳区建设成为全市经济发展的强大引擎、城乡统筹的示范、干部锻炼成长的战场、滇东北城市群明珠的目标要求，横下一条心、立下愚公志、苦战十三五，实现城乡大变样。一拆，即：以拆除违法违章建筑为重点，拆除不符合城市规划和因城市建设需要拆除的建筑物、构筑物。三改，即：改造提升城市设施、改造棚户区、改造提升老旧小区。范华平强调，昭阳区是全市政治、经济、文化中心。以产城融合为路径，加快推进产业发展步伐，确保了昭通中心城市规划、建设、管理各项工作有序推进。

范华平强调，要进一步加强领导，建立完善相关工作机制，全力支持昭通中心城市建设管理。据了解，市委实施新型城镇化战略以来，昭阳区以卫生城、园林城、平安城、文明城的四城同创为统领，加快推进中心城市建设一、一季度经济运行基本情况生产总值小幅增长。

亏损企业85户，亏损面达52.1%。围绕国家和省投资重点和方向，结合昭通脱贫攻坚、交通先行、产业培育、城镇化、教育兴昭、生态文明的六大战略推进，进一步夯实现有项目储备库，建立健全金融推介项目库、招商引资项目库以及各行业重点项目储备库，加强重大项目前期策划运作，不断充实项目储备。目前，昭乐高速、巧蒙高速、机场高速开工建设，大山包一级路快速推进，水富港扩建、昭通机场迁建、绥江水上飞机、城市轨道交通等项目前期工作扎实推进。一季度，全市规模以上固定资产投资完成87.4亿元，同比增长15.1%，欠时序目标88.9亿元，塌进度目标12.6个百分点，与年初省确定增长15%的目标相比超0.1个百分点，与省要求昭通按月调度的94.9亿元相比差7.5亿元。

认真贯彻落实省政府稳增长若干政策措施，制定了20条稳增长政策措施，市级财政调整、整合、安排了6亿元资金用于稳增长。（二）抓项目，增投资。

全面落实对全市批发、零售、餐饮、住宿等4大类行业的奖励政策，促进社会消费增长。全市农作物播种面积462.69万亩、同比增长63.36万亩、增长15.87%，其中：粮食作物种植422.03万亩、同比增长16.7%。加快银行业金融机构建设，支持金融机构入昭行动，支持符合条件的企业发起设立民营银行、金融租赁公司、合资证券公司等法人机构，大力发展现代金融服务业。继续促进铁路运量/运价互保支持等措施有效推进，降低企业物流成本。

二是加强春季作物田间管理。一季度调度任务的52项重点新开工项目仍有9项未开工。加快推进农业基地、示范园区和农业庄园建设。科学合理调配水源，积极实施抗旱浇灌，大力推广秸秆、地膜覆盖等科技措施，保证小春和冬农作物的长势长相，实现小春作物丰产增收。

二产增加值下降2.9%，工业增加值下降8.2%，建筑业增加值增长14.3%。各级各部门要立即行动，及早制定政策实施细则，让政策措施早落地、早见效，杜绝出现政策措施空运转现象。

严格落实工业周报制度，做到准确把握经济运行态势，提高监测预警能力，增强运行分析调控的前瞻性和针对性。一是认真落实国家政策。

对特定人群特殊困难人员五保、孤儿、因病致贫家庭等实施精准帮扶，做到两不愁、三保障。三是加快推进工业项目。三、二季度工作措施建议二季度，我们将顶住经济下行的压力，紧紧围绕六大战略的实施，努力实现时间任务双过半，着力抓好以下方面的工作。（四）社会消费活力不足。完成淡水渔业养殖19.1万亩、同比增长14%，预计实现水产品产量1.4万吨、同比增长19 %。进一步降低溪洛渡、向家坝电站枯期54亿度留存电量价格，降低企业用电成本。

一季度，省级四个一百重点项目仅完成年度目标任务136.97亿元的8.9%，塌时序目标7.7个百分点。强化企业服务，认真抓好政策兑现，出台了鼓励工业企业促产扩销、加大规模以上工业企业培育力度、化解过剩产能激发发展动力、支持工业企业转型升级、促进工业企业投产达效等政策措施，调动企业生产经营积极性。

市委、市政府召开了一系列会议，全面研究部署经济运行稳增长各项工作，强化了市政府领导包保行业和挂钩联系县区稳增长的责任，强化了市直部门分行业、分项目以及指导服务稳增长的责任，强化了县区党委、政府抓经济工作的主体责任，强化了月调度、季分析的运行调度机制。努力扩大消费需求，支持鼓励住房、汽车等大宗消费，加快健康、养老、文化、电子商务等生产生活服务性消费。

一季度，生产总值完成114.6亿元，同比增长4%，完成年度目标任务755亿元的15.2%，欠时序目标74.2亿元，塌进度目标9.8个百分点，与年初确定增长8.5%目标相差4.5个百分点。尽最大努力争取中央和省资金支持，努力吸引社会资金参与水利建设。

一季度，地方公共财政预算收入完成13.2亿元、同比增长12.2%，与年初确定增长3%的目标相比超9.2个百分点。随着溪洛渡、向家坝 两大电站完工和麻柳湾至昭通高速公路建成通车，重大基础设施项目后续接替不足，加之产业投资项目严重缺乏，投资缺乏有力支撑。综合分析各方面情况，初步预判，2016年宏观经济形势较2015年更为复杂严峻，实现十三五良好开局的压力巨大。出台了推进旅游业快速发展、大力发展现代金融服务业、大力支持电子商务发展、有效消化商品房库存、促进社会消费增长等政策措施，促进第三产业平稳增长。

深刻分析当地资源优势、气候条件等综合因素，开创独特的高原特色产业发展之路，打造特色产业基地，带动相关配套产业和服务业发展，切实增强贫困人员的自我发展能力。（五）县区发展不平衡。

加快推进棚户区改造和保障性住房建设。做好煤、电、运等要素保障，组织企业积极参与电力市场化交易，扩大生产，降低成本

市委、市政府召开了一系列会议，全面研究部署经济运行稳增长各项工作，强化了市政府领导包保行业和挂钩联系县区稳增长的责任，强化了市直部门分行业、分项目以及指导服务稳增长的责任，强化了县区党委、政府抓经济工作的主体责任，强化了月调度、季分析的运行调度机制。1个县投资负增长、6个县规上工业增加值负增长、3个县地方财政收入负增长，3个指标都增长的只有永善、绥江、水富3个县。

在三次产业对GDP的贡献率分别为9.4%、26.4%和64.2%的情况下，完成GDP增长8.5%的重点在二三产上，二产中工业对GDP的贡献率仅为2.8%，主要依靠建筑业拉动，随着房地产去库存和重大基础设施建设项目接替不足的影响，建筑业增长压力巨大。一是落实投资目标责任。一季度，社会消费品零售总额完成55.9亿元，同比增长12.3%，增速超年度目标1.3个百分点。一、一季度经济运行基本情况生产总值小幅增长。

二是工业企业生产经营困难。一季度，完成农林牧渔业总产值54.2亿元，同比增长11.5%。

（五）增效益，稳农业。对特定人群特殊困难人员五保、孤儿、因病致贫家庭等实施精准帮扶，做到两不愁、三保障。

加快推进侨通公司搬迁、工业大麻花叶提取CBD等项目建设，争取在5月初投产，尽快形成新的工业增量。推进地震灾区教育、卫生等民生工程及交通、市政等基础设施工程建设。